由于我国长期来坚持“效率为先，兼顾公平”的分配政策，造成初次分配收入差距过大。《十二五规划纲要》指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”、“加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制”，社会保障在调节收入再分配中的重要性被提上日程。了解作为社会保障核心内容的城镇职工基本养老保险制度具有怎样的收入再分配效应，对促进养老保险更好的发挥收入再分配作用、实现社会公平正义具有重要的现实意义。本文在总结分析相关研究的基础上，首先界定了基本养老保险制度及收入再分配效应的内涵，为模型构建打下理论基础；然后对影响养老保险收入再分配的相关参数进行梳理，基于代际叠代模型的基本理论，在一定约束条件下构建了养老保险收入再分配效应测算模型；从不同收入人群、不同缴费年限、不同性别人群、陕西省不同地区、不同行业以及不同预期寿命等六个角度对陕西省城镇职工基本养老保险收入再分配效应进行测算；根据测算结果，结合体现社会公平的原则，提出了完善城镇职工基本养老保险制度的政策建议。本文得出如下几个结论：陕西省城镇职工基本养老保险参保率逐年增加，但仍有待提高；不同收入人群间、不同性别间、个人账户存在负向收入再分配效应，不利于社会公平；因为实行了省级统筹，不同地区间、不同行业间存在正的养老保险收入再分配效应；随着缴费年限的增加，净转移额呈现不规则变动，不利于养老基金的积累；统筹账户基本上能发挥正向收入再分配作用。针对这些研究结论，本文提出坚持以公平正义为养老保险政策理念、扩大基本养老保险覆盖面，加强征缴力度、逐步提高统筹层次、分步骤实行男女同步退休年龄、完善养老金计发办法来更好的发挥城镇职工基本养老保险制度在收入再分配中的作用，体现公平性。