本文主要研究基于工作流的政府电子采购过程建模问题。以前的研究主要从政策、经济或具体实现技术角度展开，本文关注政府电子采购过程建模，提出了用于流程评估与改进的采购能力成熟度模型。同时，给出了基于工作流的政府采购分布式体系结构。为此，论文做了如下工作：　　　　首先，对电子采购实质的理解和认识深度决定了实施政府电子采购目标是否能够实现，本文经过对电子采购的实质和基于网络的采购构架的比较以及政府采购特点的分析，得出用于指导电子采购实施的采购能力成熟度模型。通过应用采购能力成熟度模型，为采购过程计划与实施能力的评估与改进提供了重要参照，提高了政府电子采购项目实施成功的概率，总体上改善了采购组织的质量和效率。　　　　其次，本文运用工作流的思想和Web服务技术建立了一种分布式政府电子采购体系结构。为了改进体系结构对不同成员的适应性，本文引入了两项关键技术：（1）基于XML的电子采购标准，（2）Web服务技术。该结构实现了成员自身的内部工作流程保持不变的条件下，不同类型的合作伙伴间的无缝集成并且能够有效的执行组织间的分布式工作流。在实施策略上，本文通过封装成员原有工作流提出了一套构建政府电子采购工作流的方法。　　　　最后，本文应用采购能力成熟度模型和分布式工作流技术，以西安市政府采购中心的实例描述了建立一个政府电子采购分布式信息系统的过程及其关键技术。