经济技术开发区是我国经济建设的重要组成部分，是区域经济发展的中坚力量。西安经济技术开发区成立于1993年，是西部为数不多的国家级经济技术开发区。尽管西安经济技术开发区自成立以来，在招商引资、地方经济结构调整等方面取得引人注目的成绩，但仍然存在许多问题，特别是西安经济技术开发区原有的发展战略已经过时，无法适应和对接国家提出的新战略和新规划，致使西安经济技术开发区的发展优势还没有能够充分的发挥出来。
本文以西安经济技术开发区为研究对象，首先介绍了论文的背景、目的和意义，研究现状以及主要研究内容，阐述了战略管理的定义和分析工具，以及相关经济理论。其次运用PEST模型分析了西安经济技术开发区的外部宏观环境，运用SWOT模型确定了西安经济技术开发区的内部优势劣势以及外部的机遇威胁。接着根据西安经济技术开发区战略体系构建的指导思想、原则和发展目标，提出了　“一二六”发展战略思路，即围绕一个战略目标建设具有国际竞争力的一流开发区，实现两个突破即引进三到五个战略性重大项目及突破发展空间，实施六大工程，分别是创新能力提升工程、产业发展提升工程、人才集聚能力提升工程、城市综合治理能力提升工程、公共服务能力提升工程、国际化水平提升工程。然后重点阐述了西安经济技术开发区产业战略定位和选择，确定了产业集群、支柱产业以及潜力产业的发展战略。接着从空间拓展和空间布局两方面阐述了经开区空间发展战略制定。最后总结了本论文的主要内容、研究方法、主要结论和不足之处，为后续研究提出建议。
本文提出的西安经济技术开发区新形式下的发展战略，有利于推动西部地区经济的发展，有利于引进资金、人才、先进技术和管理经验，有利于提升西安经济技术开发区经济实力及综合竞争力，实现持续、高效、稳定发展，同时对我国其他地区，尤其是经济欠发达的西部地区开发区建设和发展有重要的借鉴意义。