公共支出预算是政府是为实现其为社会提供公平均等的服务，合理配置资源，所需花费的支出的计划，它体现了政府的基本活动，是政府调控经济、发展社会事业的重要保障。近年来，随着经济的不断发展，公众对预算的关注逐渐增加，尤其在事关群众利益的问题方面，对公共预算提出了新的要求。新预算法的出台，对预算管理各个环节做了更明确的规定。但是，与国际通用原则相比，我国公共预算在公开透明、公众参与、科学效益等方面还有待完善，距离现代财政制度的目标，还有很大距离。A区作为西安市主城区之一，近年来经济发展速度较快,公共支出也随之不断增长。通过实行国库集中支付、推行政府采购、公共预算公开等政策，A区公共预算已基本实现科学化、合理化管理，但与此同时预算管理中存在的问题也逐渐凸显。因此，深入研究公共预算，规范预算管理，对提高财政资金支出效益，更好的实现政府职能，保证此证资金高效运行有重要意义。
本文在借鉴国内外公共支出预算理论与实践的基础上，梳理了公共预算的相关概念及理论基础，介绍了A区公共预算的运行现状，并结合作者工作经历，收集了A区2013-2016年以来公共预算管理及预算执行审计的相关数据，并以A区相邻的碑林区、新城区、未央区、雁塔区为参照，结合调查问卷及访谈记录，指出了A区在预算编制、预算执行、舆论监督方面存在的问题，并在此基础上分析了上述问题形成的原因，进而提出了针对性的对策建议，对其他区县完善公共支出预算具有一定借鉴意义。